Kết thúc hoạt động của thanh tra huyện, thanh tra sở

Kết thúc hoạt động của thanh tra huyện và thanh tra sở; căn cứ lập biên bản vi phạm hành chính từ ngày 2-5-2025. Nguồn: Internet

Hỏi: Tôi được biết, cuối tháng 3/2025, nhiểu chính sách mới được ban hành. Xin quý báo cho biết chi tiết?

(Phạm Hồng Anh, quận Hoàng Mai, Hà Nội)

Trả lời:

Về câu hỏi của quý bạn đọc, xin trả lời như sau:

Bộ Chính trị đồng ý kết thúc hoạt động của thanh tra huyện và thanh tra sở; căn cứ lập biên bản vi phạm hành chính từ ngày 2/5/2025... là những nội dung nổi bật tại các văn bản mới được cập nhật từ ngày 24 - 30/3/2025. Cụ thể:

1. Bộ Chính trị đồng ý kết thúc hoạt động của thanh tra huyện và thanh tra sở

Ban Chấp hành Trung ương ban hành Kết luận 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Cụ thể, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đồng ý chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống cơ quan thanh tra theo 2 cấp ở Trung ương và địa phương. Trong đó:

- Ở Trung ương:

Kết thúc hoạt động của Thanh tra các bộ để sắp xếp, tổ chức lại thành các cục thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo lĩnh vực thuộc Thanh tra Chính phủ.

Tiếp tục duy trì tổ chức và hoạt động đối với: Thanh tra Bộ Quốc phòng, Thanh tra Bộ Công an, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước, Thanh tra Cơ yếu, Thanh tra Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Thanh tra Cục Hàng hải Việt Nam, Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam, Thanh tra Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.

Kết thúc hoạt động của cơ quan thanh tra: Cục Bổ trợ tư pháp, Kho bạc Nhà nước, Cục Dự trữ Nhà nước, Cục Thống kê; không thành lập cơ quan thanh tra Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên. Các cục nêu trên thực hiện chức năng kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật.

Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành: không tổ chức thanh tra chuyên ngành mà thực hiện chức năng kiểm tra chuyên ngành và chức năng khác theo quy định của pháp luật.

- Ở địa phương:

Kết thúc hoạt động của thanh tra huyện và thanh tra sở, tổ chức lại thành các tổ chức thuộc thanh tra tỉnh.

Về hoạt động của tổ chức đảng: Đảng bộ Thanh tra tỉnh là đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng ủy Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố.

- Sau khi sắp xếp, các cơ quan không còn tổ chức thanh tra thì thực hiện chức năng, nhiệm vụ kiểm tra trong phạm vi quản lý Nhà nước. Người đứng đầu có trách nhiệm giao đơn vị trực thuộc tham mưu thực hiện chức năng, nhiệm vụ kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo quy định của pháp luật.

2. Căn cứ lập biên bản vi phạm hành chính từ ngày 2/5/2025

Chính phủ ban hành Nghị định 68/2025/NĐ-CP ngày 18/3/2025 sửa đổi Nghị định 118/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Theo đó, Nghị định 68/2025/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung Điều 12 Nghị định 118/2021/NĐ-CP về lập biên bản vi phạm hành chính, trong đó, các căn cứ lập biên bản vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung như sau:

Đối với hành vi vi phạm hành chính không thuộc thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính hoặc không thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý hoặc trường hợp vụ việc phải giám định, kiểm nghiệm, kiểm định, xét nghiệm tang vật, phương tiện hoặc trường hợp cần thiết khác thì người có thẩm quyền đang thi hành công vụ, nhiệm vụ có trách nhiệm lập biên bản làm việc để ghi nhận sự việc;

Biên bản làm việc quy định tại điểm a khoản 1 Điều 12 Nghị định 118/2021/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 68/2025/NĐ-CP) hoặc các biên bản, tài liệu ghi nhận vi phạm được phát hiện trong quá trình thanh tra, kiểm tra, thực hiện hoạt động quản lý nhà nước hoặc tiến hành tố tụng là một trong những căn cứ để lập biên bản vi phạm hành chính…

Nghị định 68/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 2/5/2025.

3. Bổ sung nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ hoá đơn điện tử từ ngày 1/6/2025

Chính phủ ban hành Nghị định 70/2025/NĐ-CP ngày 20/3/2025 sửa đổi Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ.

Theo đó, Nghị định 70/2025/NĐ-CP đã bổ sung Điều 22a về nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ hoá đơn điện tử vào Nghị định 123/2020/NĐ-CP như sau:

- Nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử cho người bán và người mua:

Nghĩa vụ: cung cấp giải pháp trong việc khởi tạo, truyền, nhận, lưu trữ, xử lý dữ liệu hóa đơn điện tử, hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền, chứng từ điện tử; truyền dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế. Trường hợp tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử chưa phải là tổ chức kết nối nhận, truyền, lưu trữ dữ liệu hoá đơn điện tử với cơ quan thuế thì thực hiện truyền dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế thông qua việc sử dụng dịch vụ của tổ chức kết nối nhận, truyền, lưu trữ dữ liệu hoá đơn điện tử với cơ quan thuế.

Thực hiện truyền, nhận đúng hạn, toàn vẹn hóa đơn điện tử và lưu trữ kết quả truyền nhận giữa các bên tham gia giao dịch.

Trách nhiệm: công khai thông báo phương thức hoạt động, chất lượng dịch vụ trên Website giới thiệu dịch vụ của tổ chức; bảo mật thông tin hóa đơn điện tử; thông báo cho người mua dịch vụ kế hoạch ngừng hoặc tạm ngừng cung cấp dịch vụ và biện pháp xử lý trước 30 ngày để bảo đảm quyền lợi của người sử dụng dịch vụ; thực hiện trách nhiệm khác theo thỏa thuận với người sử dụng dịch vụ…

Nghị định 70/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 1/6/2025.

4. Sửa đổi quy định về phụ cấp lưu trú với cán bộ, công chức, viên chức đi công tác từ ngày 4/5/2025

Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư 12/2025/TT-BTC ngày 19/3/2025 sửa đổi Thông tư 40/2017/TT-BTC quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị.

Theo đó, Thông tư 12/2025/TT-BTC đã sửa đổi, bổ sung Điều 6 Thông tư 40/2017/TT-BTC về phụ cấp lưu trú như sau:

- Phụ cấp lưu trú là khoản tiền hỗ trợ thêm cho người đi công tác ngoài tiền lương do cơ quan, đơn vị cử người đi công tác chi trả, được tính từ ngày bắt đầu đi công tác đến khi kết thúc đợt công tác trở về cơ quan, đơn vị (bao gồm thời gian đi trên đường, thời gian lưu trú tại nơi đến công tác). Mức phụ cấp lưu trú để chi trả cho người đi công tác 300.000 đồng/ngày…

Thông tư 12/2025/TT-BTC có hiệu lực thi hành từ ngày 4/5/2025.

	Tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức các đơn vị quản lý Nhà nước
	Quy định về việc bố trí, sắp xếp viên chức tại bảo hiểm xã hội liên huyện

LS Nguyễn Trung Tiệp, Đoàn Luật sư TP Hà Nội