Luật Thủ đô 2024: quy định về tổ chức và hoạt động của trung tâm công nghiệp văn hóa

Du khách tham quan triển lãm ảnh “Hà Nội trong tôi” 2024. Ảnh: Khánh Huy.

Bảo đảm tối thiểu 70% các hoạt động trong trung tâm

Nghị quyết quy định về tổ chức và hoạt động của trung tâm CNVH (thực hiện khoản 7 Điều 21 Luật Thủ đô 2024) gồm 6 chương, 24 điều, trong đó, trung tâm CNVH được định nghĩa là tổ chức được cơ quan Nhà nước, DN, tổ chức, cá nhân đầu tư thành lập, có trụ sở tại địa điểm với ranh giới địa lý xác định để hoạt động trong lĩnh vực CNVH, cung cấp dịch vụ hạ tầng, dịch vụ hỗ trợ sản xuất, kinh doanh sản phẩm văn hoá, phát triển hệ sinh thái sáng tạo.

Trung tâm CNVH phải bảo đảm tối thiểu 70% các hoạt động sản xuất, kinh doanh đăng ký trong trung tâm CNVH thuộc các ngành, lĩnh vực CNVH, bao gồm cả hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực; bố trí không quá 30% diện tích sử dụng của trung tâm CNVH dành cho hoạt động thương mại, dịch vụ phụ trợ các hoạt động CNVH; ưu tiên hoạt động thương mại, dịch vụ gắn trực tiếp với các ngành CNVH của trung tâm.

Đồng thời, trung tâm CNVH còn bảo đảm tối thiểu 10% diện tích sử dụng của trung tâm CNVH để tổ chức không gian làm việc chung và hạ tầng khác để hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, ươm tạo DN trong các lĩnh vực CNVH; có phương án hỗ trợ nghệ sĩ, nghệ nhân, người thực hành văn hoá trong hoạt động sáng tạo, thiết kế, biểu diễn nghệ thuật, trưng bày tác phẩm và sản xuất sản phẩm văn hoá; có phương án bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hoá trong phạm vi trung tâm CNVH (nếu có); có phương án bảo vệ, duy tu, bảo dưỡng công trình trong trường hợp được nhượng quyền hoặc thuê công trình tài sản công; có phương án, cam kết về việc bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường, phát huy giá trị văn hóa.

Lĩnh vực hoạt động của trung tâm CNVH bao gồm một hoặc một số ngành CNVH sau đây: quảng cáo, kiến trúc, phần mềm và các trò chơi giải trí, thủ công mỹ nghệ, thiết kế, điện ảnh, xuất bản, thời trang, nghệ thuật biểu diễn, mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm, truyền hình và phát thanh, du lịch văn hóa, văn hóa ẩm thực.

Nội dung hoạt động của trung tâm CNVH bao gồm: sản xuất, kinh doanh trong các lĩnh vực CNVH; cung cấp dịch vụ cho thuê mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật, cơ sở vật chất, trang, thiết bị để phục vụ cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh trong các lĩnh vực CNVH; dịch vụ tổ chức hoạt động trưng bày, biểu diễn, triển lãm và tổ chức sự kiện văn hóa khác; cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ trợ sáng tạo và sản xuất sản phẩm, dịch vụ văn hóa; cung cấp dịch vụ hỗ trợ phân phối và tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ văn hóa; tổ chức không gian trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm văn hóa;

Xúc tiến thương mại và quảng bá sản phẩm văn hóa trong nước và nước ngoài; hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực trong các lĩnh vực CNVH; hoạt động hỗ trợ hợp tác và phát triển; hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp, ươm tạo DN, đổi mới sáng tạo trong các lĩnh vực CNVH; hoạt động hỗ trợ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; hoạt động hỗ trợ thử nghiệm có kiểm soát đối với ý tưởng, sản phẩm, mô hình, công nghệ hoặc hoạt động văn hóa sáng tạo mới trong các lĩnh vực CNVH; hoạt động hợp tác quốc tế về CNVH; các hoạt động hợp pháp khác.

Tổ chức khai thác, sử dụng dịch vụ trong trung tâm

Cơ chế vận hành của trung tâm CNVH gồm: thực hiện việc đầu tư, xây dựng khai thác, vận hành hoặc hợp tác phát triển các hạng mục, sản phẩm, hoạt động văn hoá trong trung tâm CNVH thông qua hình thức đầu tư trực tiếp, hợp tác công tư theo quy định của pháp luật và Nghị quyết này; trung tâm CNVH công bố công khai cơ cấu tổ chức quản lý, không gian chức năng, hạng mục, sản phẩm, hoạt động văn hoá trong trung tâm và các ưu đãi, hỗ trợ đối với DN, tổ chức, cá nhân hoạt động sáng tạo nghệ thuật được cơ quan có thẩm quyền thực hiện thông qua trung tâm.

Trung tâm CNVH ban hành quy chế hoạt động bao gồm: ngành, nghề hoạt động, các dịch vụ của trung tâm; bảo vệ, phát huy giá trị văn hóa, bảo đảm thuần phong mỹ tục; bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; bảo vệ môi trường; bảo đảm an ninh, trật tự; phòng cháy và chữa cháy; giá thuê mặt bằng, thuê hạ tầng dùng chung và giá dịch vụ, tiện ích khác; việc quản lý, sử dụng hạ tầng, tiện ích, thời gian hoạt động; việc tổ chức sự kiện, hoạt động văn hoá trong phạm vi của trung tâm; các nội dung khác có liên quan.

Việc tổ chức khai thác, sử dụng dịch vụ về hạ tầng, trang thiết bị, dịch vụ công cộng, tiện ích chung và các dịch vụ khác trong trung tâm công nghiệp được thực hiện trên cơ sở hợp đồng ký kết giữa trung tâm CNVH và tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ. Giá thuê mặt bằng, hạ tầng, giá sử dụng hạ tầng kỹ thuật dùng chung và các loại dịch vụ công cộng, tiện ích khác trong trung tâm CNVH do đơn vị quản lý, vận hành quyết định theo quy định của pháp luật về giá và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Trường hợp trung tâm CNVH do đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, vận hành, việc thuê mặt bằng, hạ tầng, giá sử dụng hạ tầng kỹ thuật chung và các loại dịch vụ công cộng, tiện ích khác trong trung tâm CNVH do đơn vị sự nghiệp công lập tự quyết định theo quy định của pháp luật về giá, pháp luật về cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Trung tâm CNVH có trách nhiệm ưu đãi, hỗ trợ về giá thuê mặt bằng, hạ tầng, các loại dịch vụ công cộng, tiện ích khác đối với DN, cá nhân khởi nghiệp sáng tạo hoạt động tại trung tâm. Trung tâm CNVH có trách nhiệm tổ chức cung cấp, quản lý các dịch vụ công cộng, tiện ích chung trong trung tâm CNVH đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật, đề án thành lập và hợp đồng đã ký kết với tổ chức, cá nhân hoạt động trong trung tâm.

PGS.TS Bùi Hoài Sơn - Ủy viên Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội cho biết, Nghị quyết sẽ tạo ra môi trường thuận lợi hơn cho DN và nhà đầu tư, thúc đẩy phát triển ngành CNVH ở Hà Nội. Khi Nghị quyết đi vào cuộc sống và được thực thi một cách hiệu quả sẽ giúp giảm bớt các khó khăn hiện tại, đồng thời tạo ra đòn bẩy phát triển bền vững cho ngành văn hóa trong tương lai.

PGS.TS Bùi Hoài Sơn cho biết thêm, định vị các lĩnh vực CNVH ở Hà Nội không chỉ đem lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần quan trọng vào việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, xây dựng danh tiếng và thương hiệu của TP, tạo ra cơ hội việc làm và thu hút du khách. Cùng với đó, việc xây dựng cơ chế thuận lợi cho phát triển các ngành CNVH ở Hà Nội là một bước quan trọng để thúc đẩy phát triển bền vững và tạo ra sự đa dạng kinh tế. Qua việc tận dụng và phát triển nguồn tài nguyên văn hóa đặc biệt, cung cấp hỗ trợ, khuyến khích đầu tư, sáng tạo, hợp tác, Hà Nội có thể trở thành một trung tâm CNVH đáng chú ý, đóng góp vào sự phát triển toàn diện của địa phương và đem lại lợi ích lan tỏa cho đất nước.

Luật Thủ đô 2024: Du lịch gắn với di sản - từ “phép thử” đến biểu tượng mới Từ cuối tháng 5/2025, Sở Du lịch Hà Nội phối hợp với Tổng công ty Đường sắt Việt Nam chính thức khởi động chương trình ...

Luật Thủ đô 2024 mở đường hình thành khu phát triển thương mại và văn hóa Luật Thủ đô 2024 mở ra cơ hội để Hà Nội xây dựng các khu phát triển thương mại và văn hóa hiện đại, mang ...

Thanh Xuân