Những điểm mới nổi bật trong đợt sáp nhập tỉnh, thành phố năm 2025
Theo dõi Pháp luật & Xã hội trên |
| Đợt sáp nhập tỉnh, thành phố năm 2025 là bước ngoặt lớn trong tiến trình hiện đại hóa bộ máy Nhà nước và tái cấu trúc không gian phát triển quốc gia. Ảnh: kinhtemoitruong.vn |
Quy mô sáp nhập lớn chưa từng có
Nếu các đợt sáp nhập trước đây chủ yếu tập trung vào cấp huyện, xã, thì lần này tác động trực tiếp đến cấp tỉnh, đơn vị hành chính có vai trò đặc biệt quan trọng trong hệ thống quản lý Nhà nước. Cụ thể, từ 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, sau khi sắp xếp sẽ chỉ còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm: 28 tỉnh, 6 thành phố trực thuộc Trung ương
Tổng cộng có 53 tỉnh, thành tham gia sắp xếp để hình thành 23 đơn vị mới. Chỉ có 11 tỉnh, thành giữ nguyên địa giới hành chính, chủ yếu là các tỉnh đã đạt tiêu chí diện tích và dân số hoặc có tính chất đặc thù như Quảng Ninh, Thanh Hóa, Đồng Nai…
Việc giảm hơn 40% số đơn vị cấp tỉnh sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức bộ máy tinh gọn, tiết kiệm chi phí hành chính, đồng thời thúc đẩy phân bố lại không gian phát triển vùng miền hợp lý hơn.
Tăng mạnh tỷ lệ tỉnh giáp biển – kết nối không gian phát triển
Một điểm đột phá trong phương án sắp xếp lần này là tăng tỷ lệ đơn vị hành chính có biển. Từ 28/63 tỉnh, thành có biển (chiếm khoảng 44%), sau sáp nhập sẽ có 21/34 đơn vị mới giáp biển, nâng tỷ lệ lên 62%.
Ở nhóm địa phương giữ nguyên hiện trạng, các tỉnh ven biển như Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Huế vẫn giữ vị trí chiến lược dọc theo đường bờ biển miền Trung và phía Bắc.
Tại Đồng bằng Bắc Bộ, Hải Dương (sáp nhập với Hải Phòng), Hưng Yên (với Thái Bình), Hà Nam (với Nam Định và Ninh Bình) đều lần đầu vươn ra biển, sở hữu tài nguyên biển với nhiều tiềm năng phát triển.
Tại Bắc Trung Bộ và Nam Trung Bộ - nơi các tỉnh đều giáp biển - các đơn vị hành chính mới hình thành sau sáp nhập sẽ có đường bờ biển dài hơn đáng kể. Đơn cử như Quảng Trị (sáp nhập Quảng Bình), Đà Nẵng (với Quảng Nam), Khánh Hòa (với Ninh Thuận).
Đặc biệt, lần đầu tiên nhiều tỉnh ở khu vực Tây Nguyên sẽ có biển: Kon Tum (sáp nhập với Quảng Ngãi), Gia Lai (với Bình Định), Đăk Lăk (với Phú Yên), Lâm Đồng và Đăk Nông (với Bình Thuận). Đây là thay đổi địa lý hành chính mang tính lịch sử, giúp các tỉnh miền núi Tây Nguyên kết nối trực tiếp với vùng duyên hải, mở rộng không gian phát triển kinh tế xã hội.
Tại miền Nam, TP Hồ Chí Minh hiện chỉ có khoảng 20 km bờ biển. Sau khi sáp nhập với Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, siêu đô thị mới sẽ sở hữu gần 90 km đường bờ biển, tăng gấp hơn 4 lần hiện tại.
Ở Đồng bằng sông Cửu Long, hàng loạt địa phương sẽ mở rộng không gian biển. Cụ thể, Cà Mau - Bạc Liêu có đường bờ biển dài 310 km; An Giang - Kiên Giang 200 km; Vĩnh Long - Bến Tre - Trà Vinh 125 km; Cần Thơ - Sóc Trăng - Hậu Giang, Đồng Tháp - Tiền Giang cũng đều tăng diện tích biển đáng kể.
Khánh Hòa hiện là tỉnh có bờ biển dài nhất với 370 km. Sau khi sáp nhập với Ninh Thuận, tỉnh Khánh Hòa mới tiếp tục giữ vị trí dẫn đầu với 475 km. Quảng Ninh đang xếp thứ hai với 255 km nhưng sẽ nhường vị trí này cho tỉnh Cà Mau mới.
Trong số 6 thành phố trực thuộc Trung ương, trước đây Hà Nội và Cần Thơ không giáp biển; sau sáp nhập chỉ còn Hà Nội là đô thị không có biển. Cần Thơ, sau khi sáp nhập với Hậu Giang và Sóc Trăng sẽ có đường ra biển phía Đông Nam.
Sự thay đổi này mang ý nghĩa chiến lược: kết nối ba vùng sinh thái lớn – núi, đồng bằng, biển, tạo ra hành lang phát triển mới, đồng bộ giữa nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ và logistics.
Hình thành các siêu đô thị trực thuộc Trung ương
Là đô thị đông dân nhất cả nước với 9,5 triệu dân trên diện tích 2.000 km2, TP Hồ Chí Minh sau khi sáp nhập với Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ hình thành siêu đô thị mới rộng 6.770 km2, dân số 13,5 triệu. Với diện tích tăng hơn ba lần, dân số gấp rưỡi hiện tại, TP Hồ Chí Minh mới không chỉ là đô thị đông dân nhất mà còn rộng thứ hai trong nhóm 6 thành phố trực thuộc Trung ương, gấp đôi diện tích Hà Nội.
Thành phố mới sẽ sở hữu đồng thời hai sân bay Tân Sơn Nhất và Côn Đảo. Cùng với Đà Nẵng, Gia Lai, An Giang, Đăk Lăk, Quảng Trị, TP Hồ Chí Minh nằm trong nhóm các địa phương có từ hai sân bay trở lên - điều chưa từng có trước đây.
Cùng với TP Hồ Chí Minh, ba thành phố trực thuộc Trung ương khác cũng mở rộng quy mô trong đợt sáp nhập lần này. Hải Phòng và Hải Dương hợp nhất thành thành phố Hải Phòng mới, diện tích gần 3.200 km2, dân số 4,1 triệu. Đà Nẵng sáp nhập với Quảng Nam, thành đô thị Đà Nẵng mới rộng 11.800 km2, dân số 2,8 triệu, trở thành thành phố có diện tích lớn nhất trong 6 đô thị trực thuộc Trung ương.
Tại miền Tây, Sóc Trăng và Hậu Giang hợp nhất với Cần Thơ, hình thành thành phố Cần Thơ mới rộng 6.300 km2, dân số 3,2 triệu.
Việc tạo ra các tỉnh, thành phố có quy mô lớn, đa dạng về địa hình – sinh thái – nhân lực sẽ giúp tăng hiệu quả quản lý, đồng thời mở ra cơ hội thu hút đầu tư lớn, phát triển hạ tầng giao thông – năng lượng – công nghiệp quy mô vùng, thay vì phân tán như hiện nay. Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh đây là “một cuộc tái cơ cấu không gian kinh tế và phân bổ nguồn lực quốc gia”. Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cũng khẳng định đợt sáp nhập 2025 không nhằm giải quyết bài toán hành chính trước mắt mà là mở rộng không gian phát triển "cho trăm năm tới".
Đợt sáp nhập tỉnh, thành phố năm 2025 là bước ngoặt lớn trong tiến trình hiện đại hóa bộ máy Nhà nước và tái cấu trúc không gian phát triển quốc gia. Với việc giảm mạnh số đơn vị hành chính, tăng tỷ lệ tỉnh giáp biển, mở rộng đô thị Trung ương, Việt Nam đang hướng tới một mô hình phát triển đồng bộ, bền vững và có tầm nhìn dài hạn.
Pháp luật và Xã hội
Mở Zalo, bấm quét QR để quét và xem trên điện thoại
Có thể bạn quan tâm
Tin đọc nhiều
