Đưa công tác cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ sớm “cán đích”

Một tòa nhà thuộc khu tập thể Nghĩa Tân, quận Cầu Giấy, Hà Nội. Ảnh: N.T

Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch chi tiết

Theo số liệu thống kê, trên địa bàn TP Hà Nội có 1.579 nhà chung cư cũ, trong đó 80 chung cư ở mức D là mức nguy hiểm cần được cải tạo và xây mới, nhưng số chung cư được cải tạo mới chỉ chiếm khoảng 1,2%. Từ thực tế trên, có thể thấy cần phải đẩy nhanh quá trình cải tạo, xây mới chung cư cũ. Đặc biệt, trong bối cảnh về cơ bản các tồn tại, vướng mắc của việc này đã được tháo gỡ.

Các vướng mắc về pháp lý cũng từng bước được tháo gỡ khi nhiều Luật và nghị định mới đã được ban hành. Cụ thể như Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 có hiệu lực từ năm 2024, và Nghị định 69/2021/ NĐ - CP về cải tạo xây dựng lại chung cư cũ đã cho phép cải tạo theo hướng đẩy mạnh tái định cư tại chỗ.

Các quy định mới cũng cho phép đẩy mạnh phân cấp cho UBND cấp tỉnh phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức phương án bồi thường tái định cư, quyết định chủ trương đầu tư, phương án di dời, cưỡng chế di dời, phá dỡ nhà chung cư cũ, bố trí nguồn ngân sách tái định cư, chọn chủ đầu tư cải tạo xây mới để đảm bảo lợi ích 3 bên là Nhà nước - chủ đầu tư - người dân.

Với riêng Hà Nội, Luật Thủ đô số 39/2024/QH15 được thông qua năm 2024 cho phép TP sử dụng nhiều cơ chế đặc thù như cải tạo chung cư cũ theo quy hoạch chung đã được duyệt, thực hiện trên phạm vi cả khu thay vì cải tạo đơn lẻ như trước. Tỉ lệ đồng thuận của người dân khi lấy ý kiến cũng không nhất thiết phải đạt 100% như trước.

Bên cạnh đó, Luật cũng đẩy mạnh phân quyền mạnh mẽ cho UBND các quận/ huyện trong lập phương án quy hoạch chi tiết 1/500 về cải tạo, xây mới chung cư cũng như lựa chọn chủ đầu tư dự án. Để đẩy nhanh công tác cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, vừa qua TP Hà Nội đã yêu cầu các đơn vị tập trung đẩy nhanh tiến độ công tác nghiên cứu, trình duyệt quy hoạch chi tiết tổng mặt bằng cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, làm cơ sở để triển khai các phần việc liên quan theo quy định. Trong đó có các khu chung cư cũ dư luận quan tâm lâu nay ở quận Ba Đình, quận Đống Đa…

Theo các chuyên gia xây dựng, thực hiện thành công chủ trương cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ chắc chắn sẽ là một khâu đột phá lớn về nhà ở tại các quận trung tâm của Thủ đô Hà Nội, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng cuộc sống của nhiều người dân và thay đổi kiến trúc cảnh quan đô thị. Tuy nhiên, với đặc thù chung cư cũ chủ yếu nằm trong khu vực nội đô, số lượng khá lớn, do đó công việc này vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức.

Trong bối cảnh đó, để nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn TP Hà Nội, nhiều chuyên gia trong lĩnh vực bất động sản cho rằng, phương án quy hoạch cải tạo và xây mới chung cư cũ cần bảo đảm quy mô dân số của toàn khu sau cải tạo, phù hợp với quy mô dân số trong các quy hoạch chung và quy hoạch phân khu đã được duyệt.

Tòa nhà C9 khu tập thể Kim Liên, quận Đống Đa, Hà Nội. Ảnh M.K

Tăng tốc?

Trong suốt hơn 20 năm qua, công tác cải tạo, xây dựng lại chung cư, nhà tập thể cũ là vấn đề luôn được các cấp quản lý Nhà nước từ trung ương đến địa phương đặc biệt quan tâm. Tại Hà Nội, theo chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, hàng loạt khu chung cư cũ trên địa bàn TP Hà Nội sẽ phải trình phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500. Việc lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết việc cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ là bước quan trọng đầu tiên, tạo tiền đề cho việc đẩy nhanh các nội dung công việc khác trong quy trình cải tạo, xây dựng mới chung cư cũ trên địa bàn Thủ đô. Tuy nhiên, trong năm 2024, tiến độ thực hiện còn chậm, chưa đạt kế hoạch đề ra.

Nhằm khắc phục những khó khăn trong thực tiễn, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn đã chỉ đạo chính quyền địa phương, đơn vị có liên quan triển khai khẩn trương, đồng bộ việc lập quy hoạch chi tiết đối với tất cả các khu chung cư cũ, cụm chung cư cũ, nhà chung cư cũ độc lập, đơn lẻ, không phụ thuộc vào kỳ, đợt của các kế hoạch đã ban hành. Trong đó, việc nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ và việc kiểm định, đánh giá chất lượng các tòa nhà được triển khai độc lập, không phụ thuộc vào nhau.

Thực hiện theo chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo cải tạo chung cư cũ trên địa bàn TP Hà Nội Dương Đức Tuấn, các khu tập thể, chung cư cũ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng gồm Bách Khoa, Thanh Nhàn, Quỳnh Mai ngay trong tháng 1/2025 đã hoàn thành việc trình UBND TP phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 và trong tháng 2 sẽ tiếp tục trình TP phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết.

Nhằm thúc tiến độ lập quy hoạch, TP yêu cầu UBND quận Hai Bà Trưng trong tháng 4/2025 trình phê duyệt nhiệm vụ và đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 đối với 5 khu chung cư cũ: Đồng Tâm, Bạch Mai, Đồng Nhân - Đông Mác, Vĩnh Tuy, Minh Khai - Quỳnh Lôi. 15 nhóm chung cư cũ có quy mô nhỏ hơn 2 ha còn lại cũng được ấn định thời gian trình phê duyệt quy hoạch tổng mặt bằng tỉ lệ 1/500 trong quý II năm nay. Tại quận Cầu Giấy, đến giữa năm 2025, khu tập thể Nghĩa Tân sẽ là chung cư cũ đầu tiên của TP hoàn thiện việc lập quy hoạch chi tiết 1/500 để xây dựng lại trong giai đoạn 2021-2025.

	Hà Nội: gỡ điểm nghẽn chung cư cũ nhờ quy định mới
	Cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ tại Hà Nội: hiệu quả từ phân cấp, ủy quyền