Hà Nội: nâng cao hiệu quả thi hành Luật Thủ đô

Nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện các quy định pháp luật về Thủ đô. Ảnh minh họa: Khánh Huy

Luật quy định các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội

Ngày 28/6/2024, tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khóa XV đã thông qua Luật Thủ đô (Luật số 39/2024/QH15). Luật Thủ đô được xây dựng nhằm thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng, phát triển Thủ đô tại Nghị quyết số 15-NQ/TW các nghị quyết khác của TW Đảng. Luật quy định các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội, phân quyền mạnh mẽ cho Thủ đô trên các lĩnh vực để đổi mới mô hình quản trị, nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền Thủ đô trong đầu tư phát triển, quản lý, điều hành mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội của Thủ đô.

Việc Quốc hội thông qua, ban hành Luật Thủ đô là sự kiện quan trọng, giúp cho Thủ đô có được thể chế thuận lợi nhằm khai thác và phát huy tốt nhất những tiềm năng, lợi thế, nguồn lực của Thủ đô, để xây dựng và phát triển Thủ đô thực sự xứng đáng là trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trái tim của cả nước; trung tâm lớn về kinh tế, văn hoá, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ và hội nhập quốc tế; xây dựng Thủ đô Hà Nội trở thành đô thị thông minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp, an ninh, an toàn; phát triển nhanh, bền vững, có sức lan toả để thúc đẩy vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước cùng phát triển.

Để triển khai thi hành Luật Thủ đô, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 6/12/2024 về triển khai thi hành Luật Thủ đô, HĐND Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 11/KH-HĐND, UBND Thành phố đã ban hành 05 kế hoạch, 01 quyết định để tổ chức thực hiện những nhiệm vụ cụ thể và thành lập Tổ công tác, Tổ giúp việc triển khai thi hành Luật Thủ đô.

Trong thời gian vừa qua, HĐND Thành phố đã thông qua 17 nghị quyết quy phạm pháp luật, 01 nghị quyết cá biệt; UBND Thành phố đã ban hành 02 Quyết định để triển khai thi hành Luật Thủ đô (Chi tiết tại phụ lục kèm theo);

Đã triển khai rà soát, xác định cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, ban hành mới 114 văn bản trong tổng số 475 VBQPPL đang có hiệu lực thi hành của Thành phố. Rà soát, góp ý việc áp dụng pháp luật có liên quan đến Luật Thủ đô để bổ sung quy định trong Luật Đầu tư công (sửa đổi); Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đấu thầu trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 và dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) sẽ được xem xét, thông qua trong thời gian tới.

Thành phố tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật Thủ đô năm 2024 của Thành ủy với hơn 600 điểm cầu cho hơn 30.000 đại biểu là lãnh đạo Thành phố, cán bộ công chức chủ chốt các sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị Thành phố và các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn, đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp Thành phố, cấp huyện và đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật.

Thành ủy phối hợp với Tạp chí cộng sản tổ chức hội thảo khoa học góp phần làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn trong triển khai thi hành Luật; in ấn và phát hành 40.000 cuốn tài liệu tuyên truyền Luật Thủ đô; chỉ đạo tổ chức nhiều hội nghị tại cơ sở tuyên truyền phổ biến Luật Thủ đô cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn Thành phố.

Các sở, ngành, quận, huyện, thị xã của Thành phố đã triển khai nhiều hoạt động phổ biến, quán triệt Luật Thủ đô cho cán bộ, công chức, viên chức và người dân ở cơ sở. Kết quả cụ thể: Cấp Thành phố: khoảng 700 hội nghị, với khoảng 128.000 người tham dự; Cấp huyện: 30/30 quận, huyện, thị xã đã tổ chức hội nghị quán triệt, tuyên truyền Luật Thủ đô với hơn 600 hội nghị với khoảng 90.000 người tham dự. Các cơ quan báo chí, truyền hình đã tổ chức phát hành hằng trăm tin, bài, phóng sự, tọa đàm trên nền tảng truyền hình, phát thanh và nội dung số.

Quy định về phát triển khu công nghệ cao Hòa Lạc

Theo khoản 2 Điều 24 Luật Thủ đô 2024, Khu công nghệ cao Hòa Lạc là khu vực nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm, ứng dụng công nghệ cao, đào tạo nhân lực công nghệ cao, sản xuất sản phẩm công nghệ cao và đổi mới sáng tạo trọng điểm của đất nước và Thủ đô; là điểm thử nghiệm, thí điểm về cơ chế, chính sách cho việc phát triển công nghệ cao và các khu công nghệ cao trong cả nước.

Khu công nghệ cao Hòa Lạc được áp dụng các quy định: ngân sách TP bố trí vốn để đầu tư xây dựng và phát triển Khu công nghệ cao Hòa Lạc, trong đó ưu tiên đầu tư hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật; cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ cao và kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển khoa học và công nghệ trong Khu công nghệ cao Hòa Lạc; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; xây dựng nhà lưu trú phù hợp với quy hoạch để bố trí cho người lao động làm việc tại Khu công nghệ cao Hòa Lạc thuê trong thời gian làm việc.

Đối với khu chức năng cần đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, Nhà nước đầu tư thông qua Ban Quản lý khu công nghệ cao hoặc cho nhà đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng thuê đất đối với diện tích đất xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và đất sử dụng vào mục đích công cộng theo quy hoạch phân khu xây dựng đã được phê duyệt.

Nhà nước cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất đối với dự án thực hiện các loại hình hoạt động công nghệ cao có sử dụng đất; nhà đầu tư thực hiện dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao trong Khu công nghệ cao Hòa Lạc được chuyển đổi một phần hoặc toàn bộ mục tiêu dự án sang nghiên cứu và phát triển công nghệ cao, ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo hoặc cung ứng dịch vụ công nghệ cao và tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư, quỹ đất đã được giao, cho thuê để thực hiện dự án theo mục tiêu chuyển đổi;

Hội đồng quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập hoặc người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập đối với nơi không tổ chức Hội đồng quản lý có cơ sở trong Khu công nghệ cao Hòa Lạc được quyết định sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị trong trường hợp sử dụng tài sản công để cung cấp các dịch vụ cho các hoạt động công nghệ cao, cung cấp thiết bị dùng chung, cung cấp không gian làm việc, nghiên cứu, ươm tạo, thử nghiệm và trình diễn công nghệ để hỗ trợ các hoạt động công nghệ cao, phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp hoặc trong các trường hợp được quy định tại pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Việc sử dụng tài sản công của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Thành phố vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được thực hiện theo quy định của Hội đồng nhân dân Thành phố.

Việc sử dụng tài sản công của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của các Bộ, cơ quan ngang Bộ vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được thực hiện theo quy định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ tương ứng;

Tài sản do tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài hiến, biếu, tặng, cho, đóng góp, viện trợ, tài trợ và hình thức chuyển giao quyền sở hữu khác cho Ban Quản lý khu công nghệ cao hoặc đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong Khu công nghệ cao Hoà Lạc được xác định là tài sản công hợp pháp của đơn vị trực tiếp tiếp nhận, quản lý, sử dụng tài sản mà không phải thực hiện thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân.

	Hà Nội tập trung triển khai hiệu quả Luật Thủ đô 2024 và 2 quy hoạch
	Kế hoạch soạn thảo, ban hành văn bản triển khai thi hành Luật Thủ đô năm 2025
	Thực hiện công khai hóa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất