Rút ngắn thời gian phải tổ chức đại hội thành lập Hội

Ủy viên Ban Thường vụ Trung ương Hội Luật gia Việt Nam Nguyễn Hồng Tuyến giới thiệu những điểm mới của Nghị định số 126/2024/NĐ-CP và Quyết định 7855/QĐ-TU của Thành uỷ. Ảnh: N.N

Tại Hội nghị, Ủy viên Ban Thường vụ Trung ương Hội Luật gia Việt Nam Nguyễn Hồng Tuyến giới thiệu nội dung cơ bản của Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 8/10/202 quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội và Quyết định 7855/QĐ-TU ngày 29/11/2024 của Thành uỷ Hà Nội ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở TP Hà Nội.

Theo đó, Nghị định số 126/2024/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/11/2024 và thay thế Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội và Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP.

Nghị định 126/2024/NĐ-CP gồm có 8 chương, 53 điều (tăng 11 điều). So với Nghị định số 45/2010/NĐ-CP, quy định mới đã nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong việc quản lý và hoạt động của các hội tại Việt Nam; đồng thời, quy định chi tiết các nội dung về thành lập, tổ chức hoạt động hội nhằm đảm bảo các tổ chức, cá nhân sẽ thành lập và hoạt động hội phù hợp với quy định của pháp luật, góp phần vào sự phát triển chung của xã hội, thể hiện qua một số điểm nổi bật như sau:

Một là, về đối tượng áp dụng, so với quy định cũ, văn bản mới bổ sung quy định không áp dụng Nghị định này đối với tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp theo quy định của Bộ luật Lao động.

Hai là, về điều kiện thành lập hội: số lượng tổ chức, công dân Việt Nam đăng ký tham gia thành lập hội, tại Nghị định số 45/2010/NĐ-CP quy định số lượng công dân, tổ chức đăng ký tham gia thành lập hội: ít nhất 100 tổ chức, công dân ở nhiều tỉnh cho hội toàn quốc; 50 tổ chức, công dân trong tỉnh cho hội tỉnh; 20 tổ chức, công dân trong huyện cho hội huyện và 10 tổ chức, công dân trong xã cho hội xã.

Nghị định số 126/2024/NĐ-CP đã quy định cụ thể hơn số lượng tổ chức, công dân Việt Nam đăng ký tham gia thành lập hội, như: ít nhất 100 tổ chức, công dân tại hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên cho hội toàn quốc; 50 tổ chức, công dân tại hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên cho hội tỉnh; 20 tổ chức, công dân tại hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên cho hội huyện, và 10 tổ chức, công dân tại đơn vị hành chính cấp xã cho hội xã. Điểm mới hoàn toàn, được quy định tại Nghị định số 126/2024/NĐ-CP đó là: Hội phải có đủ tài sản để duy trì hoạt động.

Ba là, quy định về cơ sở dữ liệu về Hội: Nghị định mới có riêng một điều quy định về cơ sở dữ liệu về Hội phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước mà Nghị định 45/2010/NĐ-CP chưa quy định.

Bốn là, về thời gian đại hội thành lập: quy định mới rút ngắn thời gian phải tổ chức đại hội thành lập hội từ 90 ngày xuống còn 60 ngày kể từ ngày có quyết định cho phép thành lập hội.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: N.N

Năm là, quy định về các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ: quy định trước đây có 01 chương quy định về hội có tính chất đặc thù, tuy nhiên để thể chế hóa Quy định số 118-QĐ/TW của Ban Bí thư về Hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ thì Nghị định mới đã dành một chương để quy định về các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

Tại Nghị định này đã bỏ tên gọi hội có tính chất đặc thù và thay vào đó là hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ. Một trong những điểm nổi bật của chương này là đã có quy định về chính sách, chế độ đối với người làm việc tại hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

Sáu là, về thẩm quyền giải quyết các thủ tục về hội: tại Nghị định số 45/2010/NĐ-CP quy định về thẩm quyền thành lập và quản lý hội: Chủ tịch UBND cấp tỉnh cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể; đổi tên và phê duyệt điều lệ đối với hội có phạm vi hoạt động trong tỉnh. Căn cứ tình hình thực tế ở địa phương, Chủ tịch UBND cấp tỉnh ủy quyền để Chủ tịch UBND cấp huyện cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể; đổi tên và phê duyệt điều lệ đối với hội có phạm vi hoạt động trong xã.

Ông Nguyễn Hồng Tuyến cũng thông tin về Quyết định 7855/QĐ-TU ngày 29/11/2024 của Thành uỷ Hà Nội ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở TP Hà Nội. Quy chế này quy định tổ chức và hoạt động đối với hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở TP Hà Nội (gồm 17 hội). Luật gia Nguyễn Hồng Tuyến đã giới thiệu về tổ chức của Hội, hoạt động của Hội và việc tổ chức thực hiện được nêu trong Quy chế này.

	Lan tỏa các mô hình tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý
	Luật gia Hà Nội sáng tạo, linh hoạt trong công tác thi đua, khen thưởng