TP Móng Cái: Gần 200m2 đất công “biến” thành đất tư?

Gần 200m2 đất công biến thành đất tư ở TP Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh.

Người được cấp sổ đỏ không sử dụng đất liên tục

Ông Trần Trung Kiên (SN 1979, trú tại khu 7, phường Hải Yên, TP Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh) cho biết, khoảng năm 2000, ông ra TP Móng Cái lập nghiệp. Năm 2003, thấy thửa đất có diện tích gần 200m2 cạnh khu chợ, nay là thửa đất số 251, tờ bản đồ số 108, phường Hải Yên, là một bãi rác không có ai sử dụng nên ông Kiên đã thuê người và tự dọn rác rồi cải tạo để trồng rau, cây ăn quả. Ông Kiên đã sử dụng thửa đất trên ổn định và không có tranh chấp với bất kỳ ai.

Khoảng tháng 10/2022, ông Vũ Bá Ấn ở sát thửa đất số 251 đã yêu cầu ông Kiên di chuyển cây cối đi nơi khác để ông Ấn cải tạo làm bãi đỗ xe. Ông Ấn đã đưa ra GCNQSDĐ đối với thửa đất số 251, tờ bản đồ số 108, có diện tích 179,4m2 và mục đích sử dụng là trồng cây lâu năm, do UBND TP Móng Cái cấp ngày 30/9/2022.

Ông Kiên rất bất ngờ khi biết việc UBND TP Móng Cái cấp sổ đỏ cho gia đình ông Ấn trên thửa đất mà gia đình ông đã bỏ rất nhiều công sức khai hoang, tôn tạo, trồng cây lâu năm, đồng thời quản lý và sử dụng ổn định từ nhiều năm nay. Nhận thấy việc cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông Ấn có dấu hiệu không đúng quy định, xâm phạm nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình nên ông Kiên đã gửi đơn cầu cứu và đơn khiếu nại tới các cơ quan chức năng ở tỉnh Quảng Ninh, trong đó của UBND TP Móng Cái.

Sau khi ông Kiên có đơn đề nghị tạm dừng giao dịch thửa đất đang có tranh chấp trên, ông Ấn cũng có đơn đề nghị gửi các cơ quan chức năng ở TP Móng Cái. Ông Ấn trình bày, năm 1997, ông Ấn mua đất và xây nhà. Khi đó, thửa đất số 251 bên cạnh nhà ông Ấn vẫn là một hố nước. Năm 1998, ông Ấn xây thêm phần nhà nối vào kiot chợ, đồng thời đổ đất, trồng rau, trồng cây trên thửa đất số 251. Năm 2004, ông Ấn xây lại nhà và tiếp tục đổ đất, cải tạo lại khu đất cho bằng phẳng để trồng cây.

Năm 2016, ông Ấn thuê được đất và chuyển trụ sở Cty đi nơi khác. Ông Ấn đã di chuyển hết cây lâu năm đến Cty mới và thửa đất trên dùng để trồng rau. Năm 2017, gia đình ông Kiên đến làm nhà, đối diện với thửa đất số 251. Vợ ông Kiên đã hỏi mượn thửa đất này để trồng rau và ông Ấn đã đồng ý.

Song, tại buổi làm việc với ông Lê Văn Cường, Chủ tịch UBND phường Hải Yên ngày 2/8/2022, ông Ấn trình bày, thửa đất 251 có nguồn gốc trước kia là phần đất nước trũng hoang không ai sử dụng. Năm 1995, gia đình ông Ấn sử dụng thửa đất để làm ao nuôi cá và đến năm 1998 thì cải tạo, san lấp để trồng cây ăn quả. Có thể thấy, một số thông tin ông Ấn trình bày có sự “vênh” về thời gian.

Đáng chú ý, trong hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho ông Ấn đều thể hiện, thửa đất số 251 của ông Ấn đang sử dụng có nguồn gốc là do khai hoang từ năm 1998, gia đình để trồng cây ăn quả, từ đó đến nay, đồng thời sử dụng ổn định và liên tục vào mục đích trồng cây lâu năm, không có tranh chấp với ai. Nhưng thực tế, một số tài liệu PV thu thập được thể hiện, ông Ấn không sử dụng liên tục thửa đất trên và cây cối, hoa màu trên thửa đất cũng không phải là của ông Ấn mà do ông Kiên trồng, chăm sóc, quản lý và sử dụng. Về nội dung này, PL&XH sẽ phân tích chi tiết trong bài sau.

Bản đồ địa chính qua các thời kỳ đều thể hiện là đất công

Theo tìm hiểu của PV PL&XH, ngày 5/8/2022, ông Lê Văn Cường, Chủ tịch UBND phường Hải Yên ký Tờ trình số 82/TTr-UBND gửi UBND TP Móng Cái về việc cấp GCNQSDĐ cho ông Vũ Bá Ấn. Theo đó, UBND phường Hải Yên xác định, thửa đất số 251 của ông Ấn đang sử dụng có nguồn gốc là do khai hoang từ năm 1998, gia đình để trồng cây ăn quả và sử dụng ổn định và liên tục vào mục đích trồng cây lâu năm, không có tranh chấp với ai.

Theo bản đồ địa chính năm 2017, diện tích thửa đất là 199,4m2. Diện tích theo trích thửa là 197,4m2, chênh lệch so với bản đồ địa chính 20m2. UBND phường Hải Yên xác định, do năm 2017, khi đo vẽ bản đồ địa chính, đơn vị tư vấn đã không liên hệ được với hộ ông Ấn nên đã đo vẽ không chính xác và cập nhật tên chủ sử dụng và loại đất trên bản đồ chưa đúng.

Sau khi đã xem xét các giấy tờ có liên quan và các quy định hiện hành, UBND phường Hải Yên trình UBND TP Móng Cái xem xét cấp GCNQSDĐ cho ông Ấn. Ông Ấn là đối tượng đủ điều kiện để giao đất không thu tiền sử dụng đất theo khoản 5 Điều 20, Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Trong Tờ trình số 82/TTr-UBND do ông Lê Văn Cường, Chủ tịch UBND phường Hải Yên ký và hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của ông Ấn không đề cập đến việc thửa đất số 251 trên bản đồ địa chính và sổ mục kê năm 2007 và năm 2017 đều thể hiện là đất công do UBND phường quản lý. Đến ngày 22/8/2022, Phòng TN&MT TP Móng Cái đã có văn bản số 543/TNMT đề nghị UBND phường Hải Yên kiểm tra làm rõ về việc này.

Phúc đáp lại văn bản của Phòng TN&MT, UBND phường Hải Yên xác nhận, thửa đất ông Ấn xin cấp GCNQSDĐ được thể hiện trên bản đồ địa chính năm 2007 và năm 2017 đều là đất công do UBND phường quản lý. Qua kiểm tra, xác minh về nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất thì thửa đất số 251 đã được hộ ông Ấn sử dụng vào mục đích trồng cây lâu năm ổn định từ năm 1998 đến nay. Chủ tịch UBND phường Hải Yên cũng đưa ra khẳng định, nội dung thể hiện ranh giới, loại đất, diện tích và chủ sử dụng đất trên bản đồ địa chính năm 2007 và năm 2017 đối với thửa đất ông Ấn xin cấp GCNQSDĐ là không chính xác.

Căn cứ được UBND phường Hải Yên đưa ra chủ yếu dựa vào thông tin về thửa đất do ông Ấn cung cấp. Ông Ấn lý giải, do ông này làm việc ở cơ quan, gia đình ít khi có người ở nhà nên năm 2007 và năm 2017, khi đơn vị tư vấn đo đạc bản đồ địa chính đã không liên hệ được với gia đình ông Ấn nên mới xảy ra việc thửa đất nằm giữa khu dân cư đông đúc do gia đình ông khai hoang và sử dụng ổn định hơn 20 năm qua vẫn là đất công do UBND phường quản lý. Còn việc UBND phường Hải Yên xác định nguồn gốc thửa đất số 251 là do gia đình ông Ấn khai hoang từ năm 1998, sử dụng ổn định và liên tục vào mục đích trồng cây lâu năm, không có tranh chấp chủ yếu dựa vào phiếu lấy ý kiến khu dân cư.

Mặc dù trên bản đồ địa chính qua các thời kỳ đều thể hiện là đất công do UBND phường Hải Yên quản lý; ông Vũ Bá Ấn không kê khai, không sử dụng và quản lý liên tục thửa đất; cây cối, hoa màu do ông Kiên trồng từ nhiều năm trước; việc xác định nguồn gốc sử dụng đất chủ yếu dựa vào thông tin do ông Ấn cung cấp và phiếu lấy ý kiến khu dân cư… Song, ngày 29/8/2022, ông Nguyễn Phúc Vinh, Phó Chủ tịch UBND TP Móng Cái đã ký Quyết định số 7276/QĐ-UBND về việc công nhận QSDĐ như giao đất không thu tiền sử dụng đất cho hộ ông Vũ Bá Ấn đối với thửa đất số 251, có diện tích 179,4m2, được thể hiện trên bản đồ địa chính qua các thời kỳ là đất công do UBND phường quản lý.

	Vì sao nguyên Chủ tịch UBND TP Hạ Long bị bắt?
	Ông Phạm Hồng Hà đối diện cao nhất là 10 năm tù
	Trách nhiệm bảo vệ di sản là của toàn dân