Xét xử vụ cháy chung cư mini ở Khương Hạ: đã nhiều lần được cảnh báo về nguy cơ cháy nổ

Các bị cáo tại phiên xét xử vụ cháy chung cư mini ở Khương Hạ. Ảnh: Q.A

Nhiều lần đơn vị phòng cháy, chữa cháy cảnh báo về nguy cơ cháy nổ

Xét hỏi các bị cáo trong vụ án, Hội đồng xét xử (HĐXX) đã nhắc đến những lần cảnh báo của đơn vị phòng cháy chữa cháy về nguy cơ cháy nổ của chung cư mini ở Khương Hạ.

Đến cuối năm 2016, toàn bộ 45 căn hộ mua của bị cáo Nghiêm Quang Minh đều đã có người ở. Tại thời điểm trước ngày 12/9/2023, xác định có 147 cư dân đang sinh sống tại địa chỉ nhà số 37, ngách 29/70, phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, Hà Nội.

Thực hiện Kế hoạch kiểm tra an toàn về PCCC trên địa bàn quận Thanh Xuân, ngày 28/12/2018, ngày 2/1/2019, Đội Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) Công an quận Thanh Xuân phối hợp với Công an phường Khương Đình lập biên bản kiểm tra, xác định tòa nhà có vi phạm về PCCC. Văn bản nêu rõ, toà nhà chưa xây dựng phương án chữa cháy, phương án cứu hộ cứu nạn; hàng lang có các vật dụng cản trở lối thoát nạn; chưa có giải pháp ngăn cháy lan giữa khu vực để xe và khu vực phòng ở; trang bị phương tiện PCCC&CNCH chưa đầy đủ; chưa có giải pháp cho lối thoát nạn thứ 2...

Ngày 10/1/2019, Công an quận Thanh Xuân có văn bản gửi Ban quản lý và các hộ dân sinh sống tại tòa nhà số 37, ngách 29/70 Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân yêu cầu khắc phục các tồn tại về PCCC đã được đoàn kiểm tra, kết luận ngày 2/1/2019.

Ngày 12/8/2019, Công an quận Thanh Xuân ban hành kế hoạch kiểm tra an toàn PCCC&CNCH đối với nhà ở nhiều căn hộ trên địa bàn toàn quận Thanh Xuân trong đó có tòa nhà của Nghiêm Quang Minh xây dựng tại phường Khương Đình.

Ngày 19/2/2020, Đội Cảnh sát PCCC&CNCH Công an quận Thanh Xuân, Công an phường Khương Đình đã kiểm tra công tác PCCC tại tòa nhà. Đoàn kiểm tra xác định: “Tòa nhà chưa được thẩm duyệt, nghiệm thu PCCC theo quy định; chưa xây dựng phương án chữa cháy, phương án cứu nạn cứu hộ; trang bị phương tiện PCCC&CNCH không đầy đủ theo quy định, chưa kiểm tra bảo dưỡng trang thiết bị PCCC đã trang bị tại tòa nhà; chưa có giải pháp cho lối thoát nạn thứ hai”.

Đoàn kiểm tra đã kết luận và khuyến nghị đối với cơ sở, trong đó có nội dung: “…Yêu cầu tòa nhà xây dựng phương án cứu nạn cứu hộ; Trang bị phương tiện PCCC&CNCH đầy đủ theo quy định, thường xuyên kiểm tra bảo dưỡng các trang thiết bị PCCC đã trang bị tại tòa nhà; Yêu cầu có giải pháp cho lối thoát nạn thứ 2…

Đồng thời Đoàn kiểm tra khuyến nghị tòa nhà: trang bị đầy đủ trang thiết bị PCCC&CNCH; quản lý chặt chẽ nguồn lửa, nguồn nhiệt trong quá trình hoạt động sinh hoạt tại tòa nhà; các xe máy để cách xa các tủ điện tại tầng 1 đảm bảo khoảng cách an toàn PCCC; cửa trên tầng mái không được khóa để đảm bảo thoát nạn khi có tình huống xảy ra; không để vật dụng tại hành lang làm cản trở lối thoát nạn; có giải pháp ngăn cháy giữa khu vực để xe với khu vực căn hộ, đóng kín cầu thang bộ và lắp đặt hệ thống tặng áp buồng thang đảm bảo an toàn PCCC&CNCH…

Hiện trường vụ cháy. Ảnh: P.V

Ngày 5/5/2020, Công an quận Thanh Xuân có Thông báo số 1933/CATX-PCCC gửi chủ đầu tư nhà ở nhiều hộ gia đình, Ban quản lý tòa nhà về việc tổ chức kiểm tra an toàn về PCCC&CNCH tại tòa nhà số 37 ngách 29/70 Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân.

Ngày 12/5/2020, Đội Cảnh sát PCCC&CNCH Công an quận Thanh Xuân, Công an phường Khương Đình, UBND phường Khương Đình tiếp tục kiểm tra công tác PCCC tại tòa nhà. Đoàn kiểm tra xác định: “Cơ sở chưa xây dựng hồ sơ theo dõi, quản lý hoạt động PCCC&CNCH do không có cá nhân, tổ chức quản lý vận hành về công tác PCCC; không thực hiện thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC; chưa huấn luyện nghiệp vụ PCCC&CNCH; hưa mua bảo hiểm cháy nổ bắt buộc; chưa thực hiện đo điện trở chống sét; Xe chữa cháy không tiếp cận được đến các nhà; nguồn nước không đảm bảo trữ lượng theo quy định; lối thoát nạn không đảm bảo; tổ hợp chuông, đèn nút ấn tại các tầng, tủ trung tâm báo lỗi không hoạt động được”.

Đoàn kiểm tra kết luận: “Cơ sở vi phạm quy định về PCCC, nếu không được ngăn chặn kịp thời thì có thể dẫn đến nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy nổ và có thể gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng”. Đoàn kiểm tra đã khuyến nghị đối với UBND, Công an phường Khương Đình, khuyến nghị với chủ đầu tư, khuyến nghị đối với hộ dân sinh sống tại toà nhà… Căn cứ kết quả kiểm tra nên ngày 14/5/2020, Công an quận Thanh Xuân có Tờ trình số 2151/TTr-CATX-PCCC gửi UBND quận Thanh Xuân đề xuất tạm đình chỉ hoạt động tại khu vực tầng 1 tòa nhà do không đảm bảo an toàn về PCCC.

Ngày 18/5/2020, UBND quận Thanh Xuân ban hành Quyết định số 1145/QĐTĐC-UBND tạm đình chỉ hoạt động khu vực để xe máy tầng 1 thuộc nhà ở nhiều hộ gia đình do Nghiêm Quang Minh làm chủ đầu tư từ 8h ngày 18/5/2020 đến 8h ngày 17/6/2020. Quyết định giao cho Minh là chủ đầu tư có trách nhiệm thi hành và thực hiện các yêu cầu về đảm bảo an toàn PCCC.

Ngày 12/6/2020, Công an quận Thanh Xuân ban hành Kế hoạch số 2679/KH-CATX-PCCC phúc tra về PCCC&CNCH đối với các cơ sở nhà ở nhiều hộ gia đình trên địa bàn phường Khương Đình.

Ngày 18/6/2020, Đội cảnh sát PCCC&CNCH Công an quận Thanh Xuân, Công an phường Khương Đình, UBND phường Khương Đình phúc tra về PCCC&CNCH tại tòa nhà do Minh làm chủ đầu tư. Đoàn kiểm tra tiếp tục kết luận: “Cơ sở vi phạm quy định về PCCC nếu không ngăn chặn kịp thời thì có thể dẫn đến nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy nổ và có thể gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng. Cơ sở vẫn chưa khắc phục các tồn tại về PCCC tại biên bản kiểm tra của Công an quận Thanh Xuân ngày 12/5/2020”. Đoàn kiểm tra tiếp tục khuyến nghị với UBND phường, Công an phường, cư dân sinh sống tại tòa nhà và Minh thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn PCCC&CNCH...

Các bị hại trong vụ án. Ảnh: Q.A

Trách nhiệm về phòng cháy, chữa cháy chưa làm hết

Liên quan đến trách nhiệm của mình, tại toà, Nguyễn Tuấn Anh, nguyên Phó trưởng Công an phường Khương Đình cho biết, bị cáo đã khảo sát toà nhà. Trong các buổi họp giao ban, bị cáo đã xin ý kiến hướng dẫn của đội PCCC, để vận động Nhân dân lắp đặt các thiết bị PCCC, phòng cháy lan đồng thời lên kế hoạch tuyên truyền đến người dân.

HĐXX cho rằng, mặc dù được nhắc nhở nhiều lần, nhưng Công an phường đã không quyết liệt làm, trong đó có lắp các cửa ngăn cháy tại các khu vực hành lang, nhà xe và khu vực nhà trọ. “Đúng là sau khi cháy thì UBND quận mới có chỉ đạo quyết liệt, đồng thời chỉ đạo các hộ dân phải lắp các cửa phòng cháy ở tầng 1. Lúc đó, chúng tôi không hiểu biết, chỉ biết là khi mở chuồng cọp, mở thang dây trèo ra ngoài. May mắn là nhiều người dân biết nên họ thoát nạn trong vụ cháy. Còn hành lang kín và cửa chống cháy thì trước đó không có kiến thức làm, mà sau này, quận mới triển khai sâu rộng, chúng tôi mới biết".

Theo HĐXX, lúc cháy có nhiều cách để thoát nạn, trước đó, các kết luận của đội PCCC quận đều nêu lên các phương án để thoát nạn, diễn tập cơ sở. “Nếu cán bộ phường và cư dân họp lại để đề ra phương án, thì chắc chắn là tổn hại sẽ không xảy ra”. Với những thiếu sót trên, theo HĐXX, điều này cho thấy, trách nhiệm về PCCC là chưa làm hết.

Trả lời chất vấn của HĐXX, bị cáo Tuấn Anh cho biết, theo quy chế làm việc của Công an phường, thì bị cáo không được tham dự thường xuyên.

Bị cáo Phạm Tần Anh (SN 1975) cựu Phó Chủ tịch UBND phường phụ trách lĩnh vực quản lý Nhà nước về công tác PCCC&CNCH cho biết đã đi kiểm tra, phối hợp cùng Công an phường đi kiểm tra. Tuy nhiên, chưa đi vào kiểm tra sâu bên trong từ tầng 1 đến tầng 7.

Bị cáo Tần Anh cũng xác nhận có nhận được Công văn số 375/UBND-CATX, ngày 21/3/2023 của UBND quận Thanh Xuân và cũng thường xuyên phối hợp với bị cáo Tuấn Anh và Công an phường Khương Đình đến tuyên truyền, vận động người dân thực hiện Quyết định đình chỉ.

Tuy nhiên, do công việc nhiều và Công an phường là đơn vị tham mưu không báo cáo kết quả thực hiện, không đề xuất các giải pháp tiếp theo nên bị cáo Tần Anh cũng không có cơ sở để báo cáo Chủ tịch UBND phường và báo cáo cấp trên để kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc.

	Xét xử vụ cháy chung cư mini ở Khương Hạ, Hà Nội: Chủ chung cư mini thừa nhận, hạn chế về nhận thức pháp luật.
	Diễn biến mới nhất về quá trình tố tụng vụ cháy “chung cư mini” ở Khương Hạ