Ảnh
Luật Thủ đô 2024: bệ phóng để Hà Nội trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo
Theo dõi Pháp luật & Xã hội trên
Với định hướng đưa Hà Nội trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo, khoa học – công nghệ hàng đầu cả nước và khu vực, Luật Thủ đô 2024 đã mở ra một khuôn khổ pháp lý đột phá.
 |
| Lần đầu tiên, Thủ đô được trao quyền xây dựng cơ chế đặc thù hỗ trợ nghiên cứu – phát triển (R&D), khởi nghiệp sáng tạo, thử nghiệm mô hình mới và ưu đãi vượt trội về thuế, đất đai cho doanh nghiệp công nghệ cao. Ảnh: Phạm Hùng |
 |
| Không chỉ tạo động lực cho các startup, viện nghiên cứu, trường đại học và doanh nghiệp lớn, Luật Thủ đô 2024 còn xác lập vai trò của Hà Nội như một "trung tâm thí điểm chính sách" về khoa học – công nghệ, góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển bền vững trong kỷ nguyên số. Ảnh: Trần Huỳnh |
 |
| Luật Thủ đô 2024 đã xác định Thủ đô Hà Nội là "đô thị loại đặc biệt" là "trung tâm chính trị - hành chính quốc gia" và là "trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục, đào tạo, khoa học công nghệ và hội nhập quốc tế của cả nước". Một trong những nội dung cơ bản của Luật Thủ đô 2024 là quy định các cơ chế đặc thù dành cho Thủ đô, trong đó, tại Điều 23, đã đặt ra những quy định và cơ chế cụ thể nhằm thúc đẩy sự phát triển của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại Thủ đô Hà Nội. |
 |
| Luật Thủ đô 2024 lần đầu tiên trao cho Hà Nội quyền được thử nghiệm chính sách mới – sandbox trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Cơ chế này được kỳ vọng sẽ mở ra “vùng thử” linh hoạt, an toàn và dẫn dắt những mô hình công nghệ tiên phong cho Thủ đô trong giai đoạn phát triển mới. Ảnh: Duy Thành |
 |
| Kể từ khi Quốc hội thông qua Luật Thủ đô 2024, một trong những điểm được giới chuyên gia và cộng đồng công nghệ đặc biệt chú ý chính là việc Hà Nội được phép triển khai cơ chế thử nghiệm chính sách có kiểm soát (sandbox) trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Ảnh: N.M |
 |
| Điều 40 Luật Thủ đô 2024 quy định: “TP Hà Nội được thực hiện cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong một số lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; hỗ trợ thành lập trung tâm nghiên cứu và phát triển; miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm tại Hà Nội”. Đây cũng là bước đi quan trọng giúp Hà Nội xây dựng năng lực “tự chủ chính sách” – một trong những mục tiêu được Luật Thủ đô 2024 trao quyền. Để làm được điều đó, Hà Nội cần khẩn trương ban hành các quy định hướng dẫn sandbox, thành lập tổ công tác điều phối, và đặc biệt là xây dựng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả mô hình thử nghiệm. Ảnh: Thúy Huyền |
 |
| Bên cạnh đó, khoản 2, Điều 41 của luật còn trao quyền cho Hội đồng Nhân dân TP Hà Nội được ban hành tiêu chí, lựa chọn lĩnh vực và chính sách thử nghiệm, tạo hành lang pháp lý mềm cho sáng tạo công nghệ được phát triển có kiểm soát. Sandbox nếu được vận hành hiệu quả, sẽ không chỉ mang lại cơ hội cho các sản phẩm, mô hình đổi mới sáng tạo, mà còn thể hiện một cách tiếp cận quản trị đô thị mới: kiểm soát rủi ro bằng hiểu biết, thay vì cấm đoán bằng luật cứng. Ảnh: UFLS |
 |
| Luật Thủ đô 2024 là một bước tiến quan trọng trong việc xây dựng và phát triển Hà Nội theo hướng văn minh, hiện đại, xứng tầm Thủ đô. Luật không chỉ giải quyết những vấn đề thực tiễn đặt ra mà còn mở ra những cơ hội lớn cho Hà Nội phát triển bền vững, hội nhập quốc tế sâu rộng, phát huy tốt vai trò của Thủ đô trong bối cảnh phát triển mới. Ảnh: Khánh Huy |
 |
| Theo quy định tại Điều 36 Luật Thủ đô 2024 về đầu tư mạo hiểm có sử dụng ngân sách Nhà nước: TP Hà Nội được thí điểm thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm có sử dụng ngân sách Nhà nước để đầu tư vốn vào các DN công nghệ cao, DN khoa học và công nghệ, DN khởi nghiệp sáng tạo trong các lĩnh vực trọng điểm về khoa học và công nghệ của Thủ đô nhằm hỗ trợ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và thương mại hóa sản phẩm khoa học, công nghệ. Ảnh: N.M |
 |
| Quỹ đầu tư mạo hiểm được bố trí vốn điều lệ từ ngân sách TP, được nhận tài trợ, huy động các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Dự kiến cuối 2025, Quỹ đầu tư mạo hiểm của TP Hà Nội sẽ được thành lập, đây sẽ là Quỹ đầu tư mạo hiểm có sử dụng ngân sách Nhà nước đầu tiên ở Việt Nam. Điều này thể hiện sự tập trung vào việc biến Hà Nội thành một trung tâm khởi nghiệp sáng tạo hàng đầu của cả nước. Ảnh: N.M |
 |
| Hà Nội sẽ đầu tư thiết lập hạ tầng công nghệ gồm có trung tâm đổi mới sáng tạo, vườn ươm khoa học công nghệ, có quỹ đầu tư mạo hiểm và có cơ chế kiểm soát một số công nghệ mới… để tạo hệ sinh thái đổi mới sáng tạo hoàn chỉnh. Và nhân lực chính là yếu tố quan trọng, then chốt nhất để vận hành hệ sinh thái đó. Trong đó, đội ngũ chuyên gia, tri thức, trí tuệ đóng vai trò chủ lực, hàng đầu. Điều đó đã được cụ thể bằng điều khoản riêng trong Luật Thủ đô (sửa đổi) về các chính sách đặc thù, ưu đãi vượt trội. Ảnh minh họa |
 |
| Luật Thủ đô 2024 quy định về việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tại Điều 16: HĐND TP quyết định các chính sách sau đây về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của Thủ đô: ưu tiên phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đạt trình độ khu vực và quốc tế ở các ngành, lĩnh vực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng, phát triển, quản lý và bảo vệ Thủ đô trong từng giai đoạn. Ảnh: N.M |
 |
| Luật Thủ đô 2024 đã cụ thể hóa về cách thức hỗ trợ, tạo điều kiện để người giỏi chuyên môn có thể chuyên tâm phát triển khả năng, nâng cao trình độ chuyên môn theo đúng sở trường. Để chính sách thu hút, trọng dụng nhân tải và phát triển nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng đi vào cuộc sống, Hà Nội phải quy định các tiêu chí xác định nhân tài. Theo đó, có tư cách, phẩm chất đạo đức, tinh thần cống hiến; có trình độ, năng lực vượt trội; phải có sản phẩm và sản phẩm hữu ích cho cuộc sống. Qua đó có thể đóng góp hiệu quả, thiết thực cho sự phát triển của Thủ đô. Ảnh: PV |
 |
| Chia sẻ về chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao quy định trong Luật Thủ đô 2024, TS Phạm Thị Như Quỳnh, Trường Đại học Luật Hà Nội cho biết, thu hút, trọng dụng người có tài năng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một nhiệm vụ cấp bách đặt ra trong bối cảnh hiện nay, việc quy định vấn đề này trong Luật Thủ đô 2024 thể hiện sự phù hợp với xu thế và tính đặc thù của Thủ đô. Hà Nội đã và đang triển khai mô hình cơ sở giáo dục chất lượng cao với sản phẩm đầu ra là các thế hệ học sinh giỏi, năng động và được phát huy năng lực ở các cấp học cao hơn, trong nước cũng như trên các sân chơi trí tuệ thế giới. Ảnh: N.M |
 |
| Luật Thủ đô 2024 có nhiều cơ chế đặc thù để Hà Nội nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; từng bước xây dựng Thủ đô Hà Nội thực sự là trung tâm lớn, tiêu biểu của cả nước về giáo dục, đào tạo chất lượng cao. Quy định mới về giáo dục và đào tạo trong Điều 22 Luật Thủ đô 2024 thể hiện rõ ý nghĩa sâu sắc, khẳng định tính kế thừa, sự nhất quán trong quan điểm của Đảng, Nhà nước. Ảnh: Khánh Huy |
Vân Lê
